Vartotojų aljansas 2025-2026 m. vykdo ES kofinansuojamą daugiašalį projektą „Representative Action Pilot” (RE-ACT Pilot)“ – Skaitmeninių paslaugų akto įgyvendinimas inicijuojant civilinį procesą atstovaujamojo ieškinio pagrindu.
Projekto tikslai
Vartotojų aljansas kartu su Italijos, Latvijos ir Slovakijos partneriais 2025-2026 m. įgyvendina projektą, kurio metu bus suformuotas pilotinis atstovaujamasis ieškinys vartotojų teisėms ginti.
Projekto metu bus praktiškai įgyvendintos vartotojų teisių gynimo priemonės, numatytos 2020 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje (ES) 2020/1828 dėl atstovaujamųjų ieškinių siekiant apsaugoti vartotojų kolektyvinius interesus, kuria panaikinama Direktyva 2009/22/EB.
Projekto metu bus identifikuoti Europos Parlamento ir Tarybos 2022 m. spalio 19 d. reglamento Nr. (ES) 2022/2065 dėl bendrosios skaitmeninių paslaugų rinkos, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2000/31/EB (Skaitmeninių paslaugų aktas) pažeidimai, sudarytos sąlygos skaitmeninių paslaugų vartotojams apginti savo teises prieš nesąžiningas skaitmeninių platformų ir kitų skaitmeninių paslaugų teikėjų praktikas skaitmeninėje erdvėje.
Vartotojai turės galimybę pateikti nusiskundimus dėl skaitmeninių platformų ir kitų skaitmeninių paslaugų teikėjų nesąžiningos veiklos, atsižvelgiant į tai bus identifikuoti tarpnacionaliniu mastu egzistuojantys skaitmeninių paslaugų vartotojų teisių pažeidimai.
Atstovaujamojo ieškinio reguliavimas ES ir Lietuvoje
2020 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2020/1828 dėl atstovaujamųjų ieškinių siekiant apsaugoti vartotojų kolektyvinius interesus, kuria panaikinama Direktyva 2009/22/EB (toliau – Direktyva), skirta vartotojų teisėms stiprinti ir užtikrinti veiksmingą vartotojų teisių apsaugą, suteikia palengvintas sąlygas Europos vartotojams kreiptis į teismą dėl pažeistų teisių gynimo.
Direktyvos nuostatos perkeltos į Lietuvos nacionalinę teisę Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymo Nr. I-657 13(1), 30, 32, 33, 34 straipsnių ir priedo pakeitimo įstatymu Nr. XIV-1472, kuris įsigaliojo 2023-06-25. Taip pat Direktyvos nuostatos perkeltos Lietuvos Respublikos civilinį procesą reglamentuojančių Europos Sąjungos ir tarptautinės teisės aktų įgyvendinimo įstatymo Nr. X-1809 priedo pakeitimo ir Įstatymo papildymo devintuoju-6 skirsniu įstatymu, kuris įsigaliojo 2023-06-25.
Minėtais įstatymų pakeitimais numatyta, jog, be kita ko, inicijuoti atstovaujamuosius ieškinius turi teisę įgaliotosios vartotojų organizacijos. Inicijuojant ieškinius naudojamas opt-in mechanizmas, t. y. asmenys prisijungia prie atstaovaujamojo ieškinio pateikdami sutikimą. Vartotojams, kurių vardu teikiamas atstovaujamasis ieškinys, netaikomas reikalavimas padengti bylinėjimosi išlaidas. Tačiau numatoma, jog vartotojams atstovaujantis subjektas gali taikyti ieškinio administravimo mokestį, prašyti padengti informacijos pateikimo vartotojams išlaidas.
Atstovaujamasis ieškinys gali būti pareikštas dėl vartotojų kolektyvinių interesų pažeidimų tokiose srityse kaip finansinės paslaugos, kelionės ir turizmas, energetika, sveikata, telekomunikacijos ir duomenų apsauga. Baigtinis Europos Sąjungos teisės aktų nuostatų, kurių pažeidimais daroma ar gali būti padaryta žala vartotojų kolektyviniams interesams ir dėl kurių gali būti pareiškiamas atstovaujamasis ieškinys, sąrašas patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2022 m. lapkričio 21 d. įsakymu Nr. 1R-369 „Dėl Europos Sąjungos teisės aktų nuostatų, kurių pažeidimais daroma ar gali būti padaryta žala vartotojų kolektyviniams interesams, sąrašo patvirtinimo“.
Projekto koordinavimas ir vykdymas
Projektą koordinuoja Neringa Mažeikė.
Projekto vykdymą užtikrina Vartotojų aljanso komanda.
Projekto partneriai:
Altroconsumo (Italijos vartotojų teisių apsaugos organizacija)
Spoločnosť ochrany spotrebiteľov (SOS) (Slovakijos vartotojų asociacija)
Latvijas Patērētāju interešu aizstāvības asociācija (PIAA) (Latvijos vartotojų apsaugos nacionalinė asociacija)
Projekto finansavimas
Projektą finansuoja Europos Komisija ir Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba.
